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四川省挂网实施方案及增补药品实施方案
作者: 日期:2007-9-14 出处:联众医药网 访问次数:
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四川省医疗机构药品集中挂网采购
增补药品实施方案
(二OO六年修订版)

     根据《四川省医疗机构药品集中招标挂网药品采购暂行办法》、《药品差比价规则(试行)》(国家发改委[2005]9号)、《药品差比价规则(试行)有关问题的通知》(发改价格[2005]605号)、省物价局“关于转发国家发改委[2005]9号和[2005]605号文的通知”(川价发[2005]67号)及《四川省药品集中采购挂网药品动态管理办法》(川药招组[2005]10号)等文件的有关规定,特制订本方案。


   本方案适用于每个季度企业增补挂网采购的药品及所有需动态调整的挂网药品。
本方案对愿意参加挂网的生产企业所有药品(包括政府定价、政府指导价、企业自主定价)实行差比价规则,制定最高采购限价。


一、挂网药品的品种范围:
2005年第一、二、三批挂网药品目录通用名涉及的全部药品及上述三个目录外所有新的通用名所涉及的药品。


注意:1、属于备案采购的药品不参加增补挂网,已挂网的药品不得再申报挂网。
   2、特殊要求见每季度增补公告


二、挂网药品分类原则


(一)挂网药品的化学成份相同,命名中的酸根、盐基及溶媒不同的,归类为同种药品;国家标准规定的正式品名中剂型前部份的名称相同且国家标准规定的处方相同的中成药制剂,归类为同种药品(处方相同正式品名不同的,也归类为同种药品)。


(二)挂网药品质量层次:
药品分为两个质量层次,第一质量层次分为:国家发改委(计委)文件规定的单独定价药品、国家发改委(计委)文件规定的原研药品、国家发改委(计委)文件规定的优质优价中成药、具中华人民共和国专利证书的结构专利药品,分别形成最高采购限价挂网;第二质量层次分为:国产GMP药品与进口GMP药品(包括进口/进口分包装药品),分别形成最高采购限价挂网。


三、代表品确定原则
  根据国家发改委《药品差比价规则(试行)》、《药品差比价规则(试行)有关问题的通知》要求,确定挂网药品的代表品。


(一)国家已公布代表品的,按已公布执行;未公布代表品的,我省挂网采购药品的代表品暂由2005年第一批挂网药品限价、第二、三批挂网药品代表品及总挂网结果按选择价低原则制定。


(二)按上述原则无法确定代表品的,同质量层次下选择零售价的折扣价最低的作为代表品。各质量层次折扣价按如下规定确定:


1、原研、专利药品按其零售价的75扣作价;
2、第一类、第二类新药(在保护期内)按其零售价的70扣作价;
3、其他类别的GMP药品(包括国产GMP药品、进口GMP药品、单独定价药品、优质优价药品)按其零售价的60扣作价。


四、挂网药品最高采购限价的形成:


  根据代表品的价格,将企业申报的相同通用名,同一质量层次的其它剂型、规格、包装的药品,按国家差比价相关文件规定及[企业申报药品最高采购限价的形成细则] 计算出相应的最高采购限价。
(一)同一厂家、同一剂型规格药品,只能由一个申报人申报,当出现两个申报人时则以申报价低的为准。
(二)凡同意同一通用名、剂型、质量层次、规格下最高采购限价的生产企业的药品均可挂网。
(三)申报企业在信息确认时按照挂网价格不得高于最高采购限价的原则进行价格确认,凡不接受最高采购限价的品种不得纳入医疗机构挂网药品采购目录。


[总原则]
1、挂网药品剂型分普通片、肠溶片、分散片、控释片、缓释片、普通胶囊、肠溶胶囊、颗粒剂(颗粒剂/冲剂)、口服溶液(合剂、胶浆剂、胶体溶液、口服溶液)、口服干混悬剂、口服混悬剂(混悬滴剂、混悬剂)、咀嚼片、蜜丸(包括小蜜丸)、水蜜丸、水丸、浓缩丸、糖浆剂等分类,其中中成药片剂分糖衣片、素片、薄膜衣片,中成药胶囊剂包括硬胶囊、软胶囊;化学药品片剂不分素片、糖衣片、薄膜衣片,胶囊剂不分硬胶囊、软胶囊。
上述未列出剂型,按生产批件批准剂型确定。


2、注射剂按注射液、普通粉针、冻干粉针、溶媒粉针、大容量注射液分类。


3、每一药品不同规格、不同剂型、不同质量层次按药品差比价规则分别形成最高采购限价。


4、挂网方案采用剂型差比价,是指同种药品在单位含量相同的前提下,不同剂型之间价格的差额或比值。未标识有效成份含量的中成药剂型,以相同日服用数量为前提计算剂型差比价。常用剂型差比价见附表。


常用西药剂型差比价表
名称类别        编号        计算单位        差比价计算  公式        差价或比价值        说明
片剂        普通片        (1)        每片        ————        1        不单独区分素片、糖衣或薄膜衣
        肠溶片        (2)        每片        (2)÷(1)        1.1       
        分散片        (3)        每片        (3)÷(1)        1.3       
胶囊剂        普通硬胶囊        (4)        每粒        (4)—(1)        0.02元        每粒单价超过1元时,不考虑与片的差价
        肠溶胶囊        (5)        每粒        (5)÷(4)        1.1         
颗粒与溶液剂        颗粒(可溶、混悬)        (6)        每袋        (6)÷(1)        1.2         
        口服溶液        (7)        每支        (7)÷(6)        0.9       
        口服干混悬剂        (8)        每瓶        (8)÷(6)        1.3       
注射剂        小容量注射液        (9)        支(10ml以下)        ————        1         
        大容量注射液        (10)        每瓶(100ml)        (10)9)        5元       
 
常用中成药剂型差价比价表
名称类别        编号        计算单位        差比价计算  公式        差价或比价值        说明
丸剂        蜜丸(小蜜丸)        (1)        平均日服用量        ————        1         
        水蜜丸        (2)        平均日服用量        (2)÷(1)        1.2       
        水丸        (3)        平均日服用量        (3)÷(1)        1.3       
        浓缩丸        (4)        平均日服用量        (4)÷(1)        1.4       
片剂        糖衣片        (5)        平均日服用量        ————        1         
        素片        (6)        平均日服用量        (6)÷(5)        0.9         
        薄膜衣片        (7)        平均日服用量        (7)÷(5)        1.1         
胶囊剂        硬胶囊        (8)        平均日服用量        (8)—(5)        0.02元(每粒)        每粒单价大于1元时,不考虑与片的差价。
        软胶囊        (9)        平均日服用量        (9)÷(8)        1.5         
颗粒与溶液剂        颗粒剂        (10)        平均日服用量        (10)÷(5)        1.25        无糖型可比含糖型加价10%
        合剂(口服液)        (11)        平均日服用量        (11)÷(10)        0.9       
        糖浆剂        (12)        平均日服用量        (12)÷(10)        0.8       


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